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2019-09-22 19:57:17

发布时间-|:2019-09-22 19:57:17

第二十五条【经费使用】生态环境主管部门应当加强对举报奖励经费的管理,接受财政、审计部门的监督。第十七条【奖励规则】同一违法行为或线索有多人分别举报,以举报时间先后顺序确定,奖励最早的举报人;联名举报的,按照一案进行奖励,由登记的联系人领取奖金,奖金由举报人自行分配。第十条【一般事项】一般事项包括以下情形:(一)危险废物堆存场所未采取“三防”(防扬散、防流失、防渗漏)措施的;(二)“散乱污”工业企业(场所)违法排污行为;(三)其他属于生态环境主管部门管理职权的一般生态环境破坏事项。  (二)地点:深圳市福田区红荔西路8007号土地房产交易大厦832。第二十六条【异议救济】举报人对生态环境主管部门的案件受理、调查、奖励等有异议的,生态环境主管部门应当做好解释工作。第十二条【受理调查】生态环境主管部门受理人员对举报材料加密并在3个工作日内移送执法人员查处,执法人员在收到移送的举报材料后10个工作日内应到现场调查或核查。  四、听证旁听人员  听证旁听人员,由我局根据报名具体情况确定。近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。第五章附则第二十九条【名词解释】散乱污企业(场所)是指不符合产业政策,不符合产业布局规划,未办理相关审批手续,不能稳定达标排放的企业(场所)。举报人举报时同时提供以下信息:(一)生态环境违法行为的主体或污染源信息;(二)生态环境违法行为的证据或线索材料。

第二十八条【恶意举报】举报人存在下列行为的,由有关部门依法追究其法律责任:(一)制作虚假证明材料举报的;(二)制造生态环境违法行为陷害被举报人的;(三)以投诉举报敲诈、勒索被举报人的;(四)举报人阻碍、干扰执法检查工作的;(五)其他违法犯罪行为的。第八条【重大事项】重大事项包括以下情形:(一)在饮用水水源一级保护区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;(二)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的;(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者监测数据弄虚作假,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物三吨以上的;(五)未经生态环境主管部门批准或者备案,非法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置的;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的重大生态环境破坏事项。逾期未办理领奖手续的或由于举报人提供的联系方式有误导致30日内无法联系到举报人的,视为举报人放弃奖励。生态环境主管部门组织开展生态环境保护领域专项执法行动的,生态环境主管部门可以另行发布通告,确定专项行动的有奖举报范围。

第十四条【奖励决定】生态环境主管部门在收到案件书面调查结果及奖励建议后10个工作日内进行审查并做出是否奖励及给予何种奖励的决定,并在决定做出后5个工作日内通知举报人。

第十七条【奖励规则】同一违法行为或线索有多人分别举报,以举报时间先后顺序确定,奖励最早的举报人;联名举报的,按照一案进行奖励,由登记的联系人领取奖金,奖金由举报人自行分配。生态环境主管部门应当将有奖举报案件信息录入深圳环境投诉举报管理平台。  (四)企事业单位代表共4名,采取自愿报名方式。第十九条【不予奖励】有下列情形之一的,不予奖励:(一)举报人故意实施生态环境违法行为、制造虚假举报材料、敲诈勒索被举报人并举报该行为的;(二)举报人举报前被举报人违法行为已被生态环境主管部门立案或调查的;(三)举报人为依法负有社会舆论监督、行政监督的机构及其工作人员的;(四)举报人为生态环境系统工作人员近亲属的;(五)经查证不属实等其他依法不应给予奖励的。  特此公告。

第二十八条【恶意举报】举报人存在下列行为的,由有关部门依法追究其法律责任:(一)制作虚假证明材料举报的;(二)制造生态环境违法行为陷害被举报人的;(三)以投诉举报敲诈、勒索被举报人的;(四)举报人阻碍、干扰执法检查工作的;(五)其他违法犯罪行为的。

第四章奖励保障第二十二条【信息保密】有关机构及工作人员,对有奖举报案件材料的收发、传阅、复制、保管、销毁等,应当严格保密,参照保密制度执行。

生态环境主管部门可以根据本市环境执法需要,定期对本办法第八、九、十条的举报范围予以认定和明确,并予以公告。

第三十一条【生效日期】本办法自2019年10月1日起施行,有效期5年。

第十八条【特殊奖励】举报人举报后还积极协助生态环境主管部门查处环境突发事件,并对降低环境污染、人身和财产损失做出重要贡献的,可以选择不再适用本办法第十七条,直接按照下列标准发放奖励:(一)一般环境突发事件的奖励人民币10万元:(二)较大突发环境事件的奖励人民币20万元;(三)重大突发环境事件的奖励人民币30万元;(四)特别重大突发环境事件的奖励人民币50万元。

第七条【举报范围】按照危害程度,将有奖举报的生态环境违法行为分为重大事项、较大事项、一般事项三类。

  二、听证会时间、地点  (一)时间:2019年7月24日上午09:30。

第三章奖励第十五条【奖励等级】根据举报人的贡献程度,将奖励等级分为以下三级:(一)一级贡献,举报人指出被举报人具体主体名称、违法时间、违法位置、违法事实的,并提供直接证明存在相应生态环境违法行为的证据或协助执法人员现场执法检查、搜集证据,经查证属实的;(二)二级贡献,举报人指出被举报人具体主体名称、违法时间、违法位置、违法事实的,但未提供直接证据材料,也未能协助执法人员现场执法检查、搜集证据,经查证属实的;(三)三级贡献,举报人未能指出被举报人具体主体名称,但能提供违法行为位置、污染情形及相应证据材料,经查证属实的。

  五、报名时间、方式和要求  (一)报名材料  凡在深圳市居住或者工作且年满18周岁的公民,市人大代表,市政协委员,全市企业及其他生产经营者、其他社会组织按照报名类别填写《听证代表报名表》《旁听人员报名表》《专家推荐表》,并附上以下材料报名:  (1)申请人是个人的,提供身份证明文件复印件1份(身份证或户口本等)。第十一条【案件审查】生态环境主管部门受理人员收到有奖举报事项登记后,应当在1个工作日内进行审查,举报事项属于有奖举报范围予以受理;不属于有奖举报范围、生态环境主管部门职权以及举报人应当提供的信息不全的,纳入普通环境投诉举报程序处理。

第四章奖励保障第二十二条【信息保密】有关机构及工作人员,对有奖举报案件材料的收发、传阅、复制、保管、销毁等,应当严格保密,参照保密制度执行。第二十四条【经费预算】举报奖励经费纳入生态环境主管部门预算,由市财政部门予以保障,按预算管理的规定安排和使用。

生态环境主管部门可以根据本市环境执法需要,定期对本办法第八、九、十条的举报范围予以认定和明确,并予以公告。

第十四条【奖励决定】生态环境主管部门在收到案件书面调查结果及奖励建议后10个工作日内进行审查并做出是否奖励及给予何种奖励的决定,并在决定做出后5个工作日内通知举报人。

第三十一条【生效日期】本办法自2019年10月1日起施行,有效期5年。